Der Rechtsschutz im SGB II - Praxishandbuch für das Verfahren
nach dem Sozialgerichtsgesetz
Wesentliche Änderungen 7. Auflage Stand: Juni 2022
Unter Ziffer II. 3.4.1 Form des Widerspruchs
• Ausführungen zu den Möglichkeiten der Widerspruchseinlegung und Abgrenzung zur nicht
formgerechten Einreichung von Widersprüchen (z. B. per einfacher E-Mail)
Unter Ziffer II. 3.4.2 Widerspruchsfrist
• Ausführungen zur Bekanntgabe bei elektronischer Versendung von Verwaltungsakten (VA)
sowie zur Fristberechnung für Rechtsbehelfe
• Ausführungen zur Bekanntgabe elektronischer VA nach § 37 Absatz 2a SGB X
Unter Ziffer II. 3.4.2.2 Ausführungen zur Zustellung gegen Empfangsbekenntnis
Unter Ziffer II. 3.9.3 Gewährung von Akteneinsicht
• Ausführungen zur Akteneinsicht im Rahmen des elektronischen Rechtsverkehrs
Unter Ziffer III. 1.2 Übersicht Allgemeine Sachurteilsvoraussetzungen
• Hinweis auf fehlendes Alleinvertretungsrecht des umgangsberechtigten Elternteils beigemeinsamer Ausübung des Sorgerechts getrenntlebender Eltern
Unter Ziffer III. 4.1 Termin zur mündlichen Verhandlung, Erörterungs- bzw. Beweisaufnahmetermin
• Aufnahme der virtuellen Teilnahme an Gerichtsverhandlungen nach§ 110a SGG mit Hinweisen zur Protokollierung des „Ortes“
• Hinweise zum Gegenstand des Erörterungstermins
• Beschreibung des Ablaufs einer mündlichen Verhandlung
Unter Ziffer III. 6.3 Verfahren
• Hinweise zum Vorrang der Berufung gegenüber einer Sprungrevision
Unter Ziffer VI. 2.2 Kostenentscheidung im Vorverfahren
• ergänzende Ausführungen zur Kostengrundentscheidung sowie zur Notwendigkeit derHinzuziehung einer/eines Bevollmächtigten
Unter Ziffer VII. 2.2 Auswertungen
• Hinweise zur Bedeutung und Sicherstellung der Datenqualität
Aufnahme der Anlage 2: Beweiswürdigung bei ZeugenaussageInhaltsverzeichnis
I. Organisation und Verfahren .............................................1
1. Grundsätze .......................................................................1
1.1 Aufbauorganisation ...............................................................1
1.2 Ablauforganisation.................................................................1
1.3 Aufgaben der Rechtsbehelfsstelle ...........................................1
1.4 Befugnisse der Rechtsbehelfsstelle .........................................2
1.5 Zusammenarbeit mit den Fachteams.......................................3
1.5.1 Ansprechpartnerinnen/ Ansprechpartner ..............................3
1.5.2 Informationsaustausch im Rechtsbehelfsverfahren.................3
1.5.3 Sachverhaltsaufklärung ......................................................4
1.6 Ablauf der Abhilfeprüfung im Widerspruchs- bzw. Vorverfahren, §§ 78-86 SGG ......4
1.6.1 Vorprüfung und Abhilfeentscheidung durch Fachteam
(1. Alternative) ...........................................................................................6
1.6.2 Vorprüfung durch die Rechtsbehelfsstelle (2. Alternative) ....................6
II. Widerspruchsverfahren (Vorverfahren) .........................................8
1. Rechtliche Grundlagen ...........................................................................8
2. Grundsätze des Widerspruchsverfahrens................................................10
2.1 Entscheidung nach Aktenlage ..............................................................10
2.2 Informationsaustausch im Vorverfahren ...............................................10
2.3 Sachverhaltsklärung ............................................................................10
2.4 Verböserung (reformatio in peius) .........................................................12
2.5 Unzulässiger Widerspruch/ Antrag nach § 44 SGB X ...............................12
2.6 Grundsatz der Meistbegünstigung ........................................... ............14
2.7 Wiederholende Verfügung/Änderungsbescheid/Zweitbescheid................. 15
2.8 Beschränkung von Rechtsbehelfen gegen behördliche
Verfahrenshandlungen ...........................................................................15
3. Ablauf des Widerspruchsverfahrens .....................................................16
3.1 Zuständigkeit ...........................................................................................16
3.2 Eintragung der Widersprüche ................................................................16
3.3 Eingangsbestätigung ..............................................................................16
3.4 Formelle Voraussetzungen des Widerspruchs .....................................17
3.4.1 Formen des Widerspruchs .....................................................................17
3.4.2 Widerspruchsfrist ...................................................................................19
3.4.2.1 Bekanntgabe ...........................................................................................20
3.4.2.2 Zustellung ................................................................................................20
3.5 Heilung von Form- und/oder Verfahrensfehlern ...................................22
3.5.1 Ermessen .................................................................................................22
3.5.2 Anhörung .................................................................................................22
3.6 Wiedereinsetzung in den vorigen Stand................................................22
3.7 Einbeziehung neuer VA ..........................................................................23
3.8 Aufschiebende Wirkung/Setzen der Mahnsperre in ERP .....................24
3.9 Bearbeitung der Widersprüche ..............................................................25
3.9.1 Beteiligung des Ärztlichen Dienstes oder des Berufspsychologischen
Services ...................................................................................................29
3.9.2 Zulassung von Bevollmächtigten und Beiständen ...............................29
3.9.3 Gewährung von Akteneinsicht ...............................................................31
3.9.4 Gesetz zur Regelung des Zugangs zu Informationen des Bundes
(Informationsfreiheitsgesetz, IFG) .........................................................32
3.10 Erledigungsarten.....................................................................................33
3.10.1 Abhilfe ......................................................................................................33
3.10.2 Ablehnung durch Widerspruchsbescheid.............................................33
3.10.2.1 Form und Inhalt des Widerspruchsbescheides ....................................33
3.10.3 Rücknahme des Widerspruchs ..............................................................35
3.11 Austragung der Widersprüche ...............................................................36
III. Klageverfahren ...............................................................................37
1. Allgemeines .............................................................................................37
1.1 Grundsätze des sozialgerichtlichen Verfahrens ...................................37
1.2 Übersicht: Allgemeine Sachurteilsvoraussetzungen ...........................39
1.3 Rechtswegeröffnung zu den SG ............................................................40
1.4 Zuständigkeit der SG ..............................................................................40
1.5 Rechtsschutzbedürfnis...........................................................................41
1.6 Klageerhebung ........................................................................................41
1.7 Klagearten ...............................................................................................42
1.7.1 Anfechtungsklage (§ 54 Absatz 1 Satz 1 SGG) .....................................42
1.7.2 Leistungsklage (§ 54 Absatz 5 SGG) .....................................................43
1.7.3 Kombinierte Anfechtungs- und Leistungsklage (§ 54 Absatz 4 SGG) .......44
1.7.4 Kombinierte Anfechtungs- und Verpflichtungsklage § 54 Absatz 1 Satz 1 SGG) ....45
1.7.5 Feststellungsklage (§ 55 SGG) ...............................................................46
1.7.6 Fortsetzungsfeststellungsklage (§ 131 Absatz 1 Satz 3 SGG) ............. 46
1.7.7 Untätigkeitsklage (§ 88 SGG) .................................................................47
1.8 Klageänderung ..................................4.................... weiter